江苏省委提出了率先建成全国生态文明建设示范区的战略目标，并要求镇江市在生态文明建设中走在全省前面。扬中市作为镇江生态资源最丰富、最独特的地区，理应在生态文明建设上作出示范，让全市人民共建共享生态宜居的秀美扬中。

    第一，提高认识，增强生态保护与治理的行动自觉。

    推进生态文明建设，就是要在追求丰富的物质文化生活的同时，守住蓝天白云、绿水青山的自然环境。扬中市围圩垦殖，自然栖居，人与江岛共存共生，这种人与自然和谐共生的景象，是扬中生态文明建设的根基。多年来，扬中市牢固树立环境是发展的战略资源、生态是最宝贵的社会财富的理念，切实加大生态环境保护力度，推进绿色、循环、低碳发展，走出一条经济发展与生态保护互动互进的可持续发展道路。

    当然，生态保护不是一蹴而就，也不是一劳永逸的。近几年，扬中市环保局始终把生态环境保护与治理作为生态文明建设的重要职责和使命，先后投资建设了污水处理厂和城市污水管网铺设，城区污水管网覆盖面积达到90%，乡镇污水处理厂实现全覆盖。工业污染治理水平不断提升，先后关闭、搬迁了多家污染企业和高能耗企业，多次实施提标改造。

    第二，突出重点，着力提升生态环境保护与治理质量。

    在全国范围内资源约束趋紧、雾霾严重、水环境功能退化的严峻形势下，扬中市环保局把加大污染防治力度作为当前生态文明建设的重点工作，着力完善环境监管体制。

    一是抓好源头治理。严把项目准入关，对高污染、高能耗及国家明令淘汰的项目一律不予环保审批。畅通出口关，对现有化工等污染企业，要分批逐步淘汰、关闭。

    二是突出过程减排。大气污染治理上，要控制汽车尾气排放，整治城市扬尘；水污染治理上，建设、完善生活污水收集管网，保证污水处理厂正常运行；工业污染治理上，抓重点行业、重点区域污染治理。

    三是开展专项整治。目前，扬中市正在开展金属表面处理行业专项整治和油坊工业园区专项整治行动。按照《扬中市金属表面处理行业专项整治提升标准》，对全市的金属表面处理中心和内配企业，逐一提升设备水平，严格落实废水处理、废气处理、固废管理和环境监测要求，并在清洁生产、应急管理、节能降耗等方面做出严格要求和标准设定。

    四是加大惩处力度。针对油坊新材料工业区周边群众信访不断的问题，扬中市环保局印发了《关于在油坊新材料工业区开展环保专项整治行动的通知》，着重对废气、废水、固废、环评制度执行等方面进行整治。

    五是严格监督执法。进一步强化与公安、检察、法院等部门的联合执法，确保环境监管权力运行的规范和透明。在监督企业排污行为的同时，监督环境监管机构的履职状况，促使形成企业守法、监管有效的良好局面。

    第三，立足长远，建立完善的生态保护与治理长效机制。

    目前，我国重点建设的生态文明制度包括自然资源产权制度和用途管制制度、主体功能区规划制度、资源有偿使用制度和生态补偿制度、生态环境保护制度等。扬中市环保局根据本地的自然地理特征和生态保护需求，结合全市的国民经济发展规划、主体功能区规划、环境保护规划和各部门专项规划等，制定了《扬中市生态红线区域保护规划》，划定生态红线区域占扬中市总面积的23%，在区域内严格执行生态红线区域保护的规定。依据《扬中市生态文明建设规划》，今后还要逐步实施和完善生态文明建设的各项制度，使“最美扬中”的发展建设更稳健、更长远。

    新起点，新挑战。扬中市获得了国家生态市的命名，标志着扬中市在生态建设方面上了一个新台阶。下一阶段，扬中市将围绕“十二五”规划的总体要求，持续开展节能减排工作，深化城乡环境综合整治，加快走出一条经济发展与环境保护协调并进、物质文明与生态文明同步提升的道路，打造宜居、宜业、宜游的美丽扬中。