景迈山位于云南省普洱市澜沧拉祜族自治县（以下简称澜沧县），地处澜沧江流域，有着优良的气候环境、悠久的种茶历史、丰富的文化旅游资源，先后获评全国重点文物保护单位、全球重要农业文化遗产、国家森林公园、国家4A级旅游景区等。其古茶林文化景观作为人与自然和谐共生的杰作，正在申报世界文化遗产。近年来，澜沧县牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，依托景迈山活态的人文和生态系统，以依法保护生态环境、自然资源和生态文化为基础，以传承民族文化为抓手，以提质增效茶产业为核心，以文旅融合发展为目标，大力发展生态经济，走出了一条具有景迈山保护发展、规范建设、科学利用的可持续发展道路，实现了绿水青山与金山银山的互促共进。

　　一是扛稳扛牢生态环境保护政治责任。澜沧县委、县政府坚持把生态环境保护列入全县经济社会发展总体规划，提出把澜沧建设成为人与自然和谐共生的“两山”实践创新基地典范、普洱绿色经济增长极、澜沧江生态旅游目的地等战略目标。县委常委会和县政府常务会多次研究审议景迈山申遗、景迈山绿色发展、生态环境保护相关议题，成立县生态文明建设排头兵工作领导小组、县建设国家绿色经济试验示范区领导小组等工作机构，统筹抓好生态文明建设工作。

　　二是生态文明氛围日益浓厚。澜沧坚持把生态文明建设相关内容纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容、干部培训规定动作，着力提高全县领导干部的生态文明政策理论水平。多措并举向公众宣传生态文明相关知识，深入开展生态环境保护进社区、进农村、进公共场所等活动，坚持新媒体和阵地宣传“线上线下”相结合的全覆盖宣传模式，普及宣传生态环境保护知识，推动绿水青山就是金山银山的理念深入人心。拍摄《一点就到家》《人在草木间》《万里走单骑－遗产里的中国》《茶颂》等影视片，讲述景迈山古茶林的生态模式与原始村落的独特魅力，推动生态环境保护成为景迈山群众的自觉行动。

　　三是生态民族文化世代传承。景迈山坚持在保护中发展、在发展中保护，深入挖掘景迈山茶文化、民族文化、生态文化精髓，利用布朗族传统舞蹈、传统音乐，编排生态主题歌舞节目，大力宣传布朗族种茶传说、傣族织锦等文化符号，把尊重保护和弘扬民族文化与推进生态文明建设有机融合，通过文化建设推动绿水青山焕发生命活力。

 

　　一是实行生态留养，茶产业撑起群众致富梦。景迈山依托得天独厚的自然资源、丰富的生物多样性和优越的生态环境，做大做强茶产业，不断提升绿色经济质量和绿色产业体量。坚持绿水青山就是金山银山的理念，以茶园提质增效为核心，以实现生态振兴为目标，将景迈山古茶树管理纳入村规民约，规定春秋采摘、夏季留养，让茶树得以休养生息，恢复树势。持续巩固生态茶园建设成果，围绕品质提升、品牌打造和基地化建设，采取 “仿古茶林生态改造”，推广茶叶科学管理技术，稳步推进绿色有机茶园建设工作，不断提升茶叶品质，提高茶叶经济价值。景迈山现有茶园7万余亩，其中古树茶2.8万余亩、生态茶4.2万余亩；实有采摘面积6.16万余亩，其中古树茶2.8万余亩、生态茶3.36万余亩；申报有机茶园认证面积34491.85亩，其中已通过认证茶园面积19323.85亩，处于转换期茶园15168亩。2022年茶叶总产量为2185.48吨，其中古树茶448.05吨、生态茶1737.43吨，实现茶叶种植采摘性收入9670万余元，人均收入达15000元，占村民总收入的95%以上。

　　二是强化景区建设，以茶促旅强化体验消费。2015年以来，景迈山茶林文化景区累计投入8.4亿元，改善旅游交通条件，新建和提升原有停车场，修缮游客行道，完善游览设施建设，补充旅游标识标牌，开展环境综合整治，实施翁基、糯岗、芒景上寨、芒景下寨、芒洪5个传统村落整体资源和环境保护利用工程，景区管理日趋规范，服务水平不断提高，旅游配套设施不断完善，形成了大平掌、勐本、糯岗、翁基、哎冷山、景迈大寨六大游览组团。以千年万亩古茶林为依托，以茶文化为载体，建成了一批独具布朗族、傣族特色，集普洱茶种植、生产、营销、旅游为一体的特色民宿，充分展示了景迈山独有的普洱茶文化，有效拉动了乡村休闲旅游业的发展，促进了当地群众增收致富。2022年，接待外地旅游人数超21.16万人次，实现旅游综合收入1.1亿元。

　　三是借助申遗契机，推进茶产业链拉长延伸。景迈山抓住景迈山古茶林文化景观申报世界文化遗产的契机，结合茶文化特色优势，变传统的种茶卖茶为观茶品茶，导入“小而美”产业，拓展茶旅一、二、三产业链条，实现绿色产业的延链补链。景迈山通过创新盘活茶旅资源，推出了休闲观光、康养度假、亲子研学、采摘等丰富的绿色旅游产品，形成了“以茶促旅、以旅带茶、茶旅互动”的一体化发展格局。引进上海九泽、博鳌一龄等国内外知名企业，建设全球首座万吨级普洱茶仓储茶马古窖、景迈安缦系列酒店、景迈普洱茶文化体验中心、惠民温泉度假区、柏联茶庄园等项目，把先天的资源优势转化为后天发展的强劲动力，带动经济社会可持续发展。

 

　　一是实行条块结合，建立科学高效管理体系。2019年设立的普洱景迈山古茶林保护管理局是景迈山的常设管理机构，主要负责组织各类保护规划及方案的编制和实施、落实日常保护和监测工作、遗产地建设管理、协调相关部门、茶产业和文化旅游业的发展指导、宣传教育等工作。景迈及芒景村委会、各村民小组及社区茶叶合作社根据相关法律、法规和社区传统，自发制定了村规民约，建立了群众性保护组织，参与景迈山日常保护管理工作。管理局还依托北京大学、清华大学等高校，北京清华同衡规划设计研究院、中国文化遗产研究院、中科院地理科学与资源研究所、中国建筑设计研究院等科研机构，以及景迈山重要文化传承人等，共同保护景迈山。

　　二是完善保护制度，做实景迈山生态保护。澜沧围绕保护景迈山生态资源，改善景迈山传统村落人居环境的目标，制定《普洱市景迈山古茶林文化景观保护条例》《澜沧县古茶树保护条例》《景迈山环境风貌保护导则》等一系列管护条例和制度方案，促进景迈山古茶林管理保护工作法制化、科学化和规范化，从严、从实、从细保护景迈山的生态环境。澜沧还制定了景迈山古茶林文化景观世界文化遗产的监测巡视工作方案和管理制度，建设了申遗中心，开展对“古茶林世界文化遗产地”区域日常监测工作，确保景迈山的遗产安全。

　　三是坚持规划引领，走好绿色发展之路。澜沧按照国家生态旅游示范建设区的规划，理清发展思路，明确“茶文旅”的生态产业方向，先后编制《景迈山田园综合体规划》《惠民景迈旅游小镇规划》《景迈山茶祖景区－惠民旅游小镇片区旅游总体规划》和《澜沧县惠民镇芒景村布朗族传统文化生态保护区保护规划》等一系列保护发展规划，形成了完整的规划体系。这些规划充分考虑古茶林、古村落、民族特色、历史文化等优势资源，从监测、管理、利用、传承、展示等多方面对景迈山的保护和发展作出了全方位的谋划。科学制定产业准入和负面清单，为产业可持续发展提供科学保障。在“山上”，聚焦生态保护和自然资源科学利用，制定产业准入清单；在“山下”，聚焦产业承接与培育，制定产业负面清单。

 

　　（张丕生，云南省普洱市澜沧拉祜族自治县普洱景迈山古茶林保护管理局局长、澜沧拉祜族自治县委副书记；蒋绍平，普洱市景迈山投资开发管理有限公司总经理）