祝光耀在中国生态文明研究与促进会第一届年会上的讲话
发表时间：2011-12-28
来源：中国生态文明研究与促进会
不辱使命 奋发有为
努力开创生态文明研究与促进工作新局面
——在中国生态文明研究与促进会第一届（苏州）年会上的讲话
中国生态文明研究与促进会常务副会长 祝光耀
（2011年12月18日）
尊敬的陈宗兴会长，
各位代表、各位来宾：
大家上午好！
根据会议安排，下面我就研促会今后一个时期的初步工作思路和明年工作安排向大家做一简要报告。
一、 牢记宗旨，不辱使命
《章程》确定研促会的宗旨是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，遵照党和国家生态文明建设的方针政策和战略部署，聚集全国有志于生态文明建设的力量，深入研究生态文明建设的重大问题，积极推进生态文明建设，坚持为生态文明建设服务。这一宗旨，高度概括了研促会的目标任务、历史使命和在推进全国生态文明建设中应发挥的作用。
上个月研促会成立大会在北京人民大会堂胜利召开，贾庆林、习近平、李克强、回良玉、李源潮、杜青林等党和国家领导人分别发来贺信和作出批示，对研促会的发展提出了殷切的期望，给我们指明了前进的方向。中央领导同志的亲切关怀，环保部等部委和各地各界的鼎力支持，让我们倍受激励和鼓舞，也深感责任重大、使命光荣。
生态文明是一种崭新的文明理念，建设生态文明是时代赋予我们的伟大历史使命。当前，生态文明正日益成为思想理论界关注的热点，建设生态文明的热情在全国各地和各行各业也不断高涨。随着形势的发展，大量的理论和实践问题亟待去探索、破解。成立中国生态文明研究与促进会，就是要聚集各方面高端人才和实际工作者，深入研究、探讨我国生态文明建设中的各种疑难问题，积极参与和推动生态文明建设，为党和政府决策建言献策，为各地和各行各业提供动力智力支持。我们必须按照中央领导同志的指示要求，时刻牢记宗旨，自觉履行职责，充分发挥自身优势，注重求实创新，为我国生态文明建设尽职尽责，有所作为，不辱使命。只有这样，我们才能不辜负中央领导的关怀和厚爱，才能不愧对各级政府、社会各界和广大人民群众对我们的支持与期盼。
二、准确定位，高点起步
中国生态文明研究与促进会是全国性社会组织，我们的工作必须体现本团体高层次与高水平的基本要求。为努力实现“国内一流、国际知名”本社团组织的建设目标，我们必须树立“大视野、大联动、大接力”三大理念，发挥“智囊智库、支撑服务、桥梁纽带”三个作用，弘扬“团结奋进、开拓进取、勇于奉献”的三种精神，努力加快 “学习型、研究型、创新型”社团组织建设。为此，研促会工作应该有一个高的起点。
1、要树立三大理念。
一是 “大视野”的理念。“大视野”就是要以开阔的视野、全局的胸怀，从时间与空间、经济与社会、人与自然关系的角度和可持续发展的战略高度，全面审视和把握局部与全局、现在与未来、国内与国际、发展与保护等方面关系，深入研究、探索生态文明的科学内涵和建设生态文明的对策措施，而不是就事论事，就环境讲环境。只有这样，我们才能全面准确地认知生态文明的内涵和精髓，深刻把握生态文明建设的规律，真正担当起研究与促进生态文明建设的历史重任。
二是 “大联动”的理念。生态文明是一种新的社会形态，建设生态文明是一项新的战略任务和复杂的系统工程，需要聚集政府各个层级、社会各个层面和公民各个层次以及国际的各方力量，广泛动员，共同参与，协同作战，结成最广泛的联合统一战线，努力增强生态文明建设的凝聚力、战斗力。只有这样，才能使这一新的社会形态真正成为全民的自觉行动。
三是 “大接力”的理念。生态文明建设任重而道远，不可能一蹴而就，对其艰巨性、复杂性、长期性必须有充分认识。要持之以恒，常抓不懈，政府应一任接着一任地抓，社会要一代接着一代地干，把历史的接力棒传承好，上下接力、新老接力、内外接力。只有我们的信念不变，工作力度不减，我们的目标才能实现。
2、要发挥三大作用。
一是发挥智囊智库作用。研促会集聚了全国生态文明建设领域中的大批高端人才和一线工作者。我们要搭建平台，提供条件，围绕不同时期生态文明建设中的热点、疑点、难点问题开展调研，进行不同类型的试点示范，为各级党委政府科学决策提供可靠依据，为创建工作提供动力智力支持，努力发挥好智囊智库作用。
二是发挥支撑服务作用。当前，生态省、市、县（区）和生态文明示范区建设正在各地深入展开，与此相配套的指标体系、考核验收办法、规划编制指南以及重点地区、行业、部门的规划编制等需要不断的完善、健全，而其技术性、科学性要求都很高，研促会要充分发挥人才、技术优势，主动配合各主管部门、单位做好相关工作，努力发挥好支撑服务作用。
三是发挥桥梁纽带作用。生态文明建设关乎国家的安危、民族兴衰，同时又涉及社会各方主体的利益与得失。如何把国家意志转化为政府行为并成为群众的自觉行动，这是一个艰难、渐进与漫长的过程。期间各种疑虑、担心甚至对立在所难免。研促会应充分发挥社会组织宣传、教育、培训、维权等特有功能，勇当生态文明建设的促进派，充分发挥政府与群众间的桥梁纽带作用。
3、要发扬三种精神。
一是团结奋进的精神。团结奋进是一切事业成功和发展的力量之源，也是生态文明研究促进工作有所作为的基石。研促会要团结一切可以团结的力量，调动一切能够调动的积极因素，建立最广泛的统一战线，充分发挥各方面的积极性、主动性，群策群力，协同奋进，形成推动生态文明建设的强大合力。
二是开拓进取的精神。生态文明是一种新的人类文明形态，是一项前无古人的事业，没有现成的模式、经验可循。因此，必须积极探索，勇于实践，从没有路的地方走出路来；要从实际出发，抓住建设中的主要矛盾和问题，集中力量重点突破；要发扬敢为人先的精神，锐意进取，迎难而上。只有发扬开拓进取的精神，我们的生态文明事业才能永葆青春活力。
三是勇于奉献的精神。创业难、开创新的事业更难。既然我们选择了生态文明这一崭新的事业，我们就必须树立勇于奉献的精神。奉献精神不能停留在嘴上、纸上，要通过具体行动来体现。要把思想和行动、认识和实践统一起来，不计名利，不计得失，以奉献为荣。在市场经济条件下，研促会作为一个公益性组织，我们特别需要倡导和发扬勇于奉献的精神。
三、迎难而上，扎实开局
研促会会员代表大会以来，在春云总顾问和宗兴会长的领导下，在环保部的大力支持和具体指导下，研促会秉承宗旨，攻坚克难，一年来各项工作顺利开展：完成了民政部注册登记手续，胜利召开了研促会成立大会；配合环保部成功举办了第一届全国生态文明建设试点经验交流会暨全国生态文明建设成果展；发起成立了生态文明促进基金；完成了“2012年生态文明研究与促进项目”、“生态文明建设指标体系和绩效评估研究项目”的立项、审批；参与了环保部开展的生态省（市、县）和生态文明示范区建设的考核、验收及相关规划的指导、评审；开展调查研究，完成了桐庐、安吉等地生态文明创建模式的研究；开通了“中国生态文明网”，并着手“中华生态文明”杂志的筹建工作。有序开展了相关规章制度及秘书处的能力建设。
九层之台起于垒土，千里之行始于足下。2012年是研促会工作全面启动的开局之年，做好明年工作对研促会今后的发展至关重要。按照中央领导同志、姜春云总顾问、陈宗兴会长的批示要求和环保部周生贤部长提出的希望，新的一年，我们必须自我加压，迎难而上，扎扎实实做好以下工作，为今后的工作开展开好头，起好步。
——扎实开展课题研究工作。要根据党十七届六中全会精神和“十二五”规划要求，按照先易后难、重点推进的原则，积极开展生态文明的重点课题研究：主要是启动中国生态文明建设宏观战略研究的前期论证和准备工作；适时启动“十二五”我国生态文明建设的政策体系研究；精心组织，会同有关部门扎实开展生态文明建设的目标指标体系和考评办法研究；在深入调查研究的基础上，分步开展重点区域、城市、行业、企业生态文明建设模式研究；启动国内外生态文明建设理论与实践的比较研究。通过这些重点课题研究，为国家和地方生态文明建设提供决策依据，发挥好研促会智囊智库作用。
——深入开展创建促进工作。一是要积极参与全国生态省（市县）和生态文明示范区等方面建设的规划编制、考核验收等技术服务工作，协助开展生态建设示范区和生态文明建设试点示范区的培训工作，积极探索农村生态文明建设的新途径、新举措；二是按照生态文明建设进社区、进行业、进企业的要求，着手研究城市社区、重点行业、企业、学校等生态文明建设示范的指标体系、考评办法、工作机制等，适时启动部分试点工作；三是会同有关部门、单位，着手编制不同部门、行业生态文明建设规划指南，积极参与重点地区、行业、企业生态文明建设规划编制工作，为社会创建工作主动提供好技术咨询服务。
——广泛开展宣传培训工作。继续办好研促会年会、主题论坛、专题研讨等机制性和非机制性的高层研讨与交流活动，着力打造具有特色、凝聚各方、富有影响力的生态文明建设宣传品牌，深入开展生态文明教育培训、评选推介、咨询服务、维权惠民等工作，逐步扩大研促会影响，不断提升研促会工作水平；有条件时适时开展国际合作交流。
——大力加强会员队伍建设。按照“章程”规定和要求，积极稳妥地发展好会员队伍，把热心于生态文明建设事业的单位、个人及在生态文明建设方面有造诣、有见解、有贡献的专家、学者和社会各界人士广泛吸收进来，真正组成生态文明建设的生力军和统一战线。
——切实加强秘书处自身队伍能力建设。秘书处是研促会的具体办事机构，也是研促会事业不断发展的基本保障。要进一步完善研促会和秘书处的工作制度，建立健全横向之间的协调工作机制，确保秘书处工作运行顺畅、高质高效。同时要切实加强其队伍建设，按照事业发展的需要，优先充实各部骨干，按照少而精的原则，尽早配齐配好秘书处工作团队，按照“国内一流、国际驰名”的目标，锤炼一支能挑重担、敢打硬仗的队伍。
各位代表，各位嘉宾：
过去一年来，研促会求真务实、攻坚克难，各项工作取得了良好进展，为今后工作的开展打下了基础。这次年会以后，新的征程又将开启。根据党的十七届五中、六中全会精神，国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》对我国生态文明建设又提出了新的更高要求，让我们秉承宗旨，奋发努力，与社会各界携手合作，为努力开创生态文明研促工作新局面，不断提高我国生态文明建设水平，做出新的更大的贡献！
谢谢大家！