烈焰之殇:2019年澳大利亚山火事件

发表时间:2024-01-18 来源:《学习时报》 2024年01月03日A7版 作者:王双燕

 

  

 

  2019年8月澳大利亚发生大面积森林火灾,历时7个月大多数山火才被扑灭。山火波及澳大利亚多个州和地区,烧毁土地约2400万—4000万公顷,最为严重的是新南威尔士州,过火面积达568万公顷,山火造成33人丧生,3000多所房屋被烧毁。不仅如此,此次山火对生态环境和野生动物也影响巨大,据世界自然基金会的一份报告显示,植物大规模死亡,环境急剧恶化,近30亿动物在火灾中死亡或流离失所。其中,超6万只考拉在大火中丧命。一场山火,将澳大利亚不为人知的复杂局面,从幕后推向了全球,此次山火也成为澳大利亚有史以来最严重的火灾,被视为“现代史上最严重的野生动物灾难之一”。
  澳大利亚掉入了“经验主义的漩涡”
  2019年8月,澳大利亚迎来本年度的山火季,此时澳大利亚东海岸和北部地区皆发生了森林火灾,9月7日已有50多处火灾。持续的高温使得土壤湿度变低,在森林中大量可燃物的加持下,500多名消防员并未控制住初始的50多处山火。仅一周多的时间,新南威尔士州山火的过火面积已经超过了6万公顷,多处火势失去控制。新南威尔士州面对持续增加的火灾风险,在出现11处失控山火后,第一次发布进入紧急状态。其实,澳大利亚气象局对山火季早有预测,并将2019年视为澳大利亚有记录以来最温暖、最干燥的一年。即使如此,也未引起澳大利亚政府的足够重视。
  究其原因,澳大利亚应对山火的做法往往是等待雨季到来自然扑灭火灾。然而,2019年澳大利亚并未如期等来雨水,反而因为多处山火持续燃烧产生了多场强风,强风又助长了林火的蔓延,形成恶性循环。虽然在之后的处置中,澳大利亚总理派出6500名民主同盟军参与灭火,并动员民间160架飞机用于灭火,但火势依然无法得到控制。到了2020年初,新南威尔士州已面临超过60处的失控山火。此时,山火已经燃烧4个月之久。面对如此形势,想要完全灭掉山火显然已经不太可能。可以说,澳大利亚政府在山火初期过于依赖以往经验,导致对此次山火的研判出现严重偏差。
  澳大利亚山火影响了全球气候
  大面积的山火释放出大量有害气体,持续的山火向大气释放超过4亿吨的二氧化碳气体,即使采取严格的减限排措施,抑制每年二氧化碳气体的增长仍需 100—300年之久。并且,持续的山火会产生大量的颗粒物、一氧化碳等有害物质,直接影响了澳大利亚的空气质量和居民健康。澳大利亚设立在山火附近的监测站一处记录到,在2019年10月至2020年2月10日的133天中,有125天PM2.5浓度超过了历史日平均值的95%。澳大利亚卫生福利研究所公开的火灾后短期健康影响报告中也表明,与丛林大火活动增加有关的呼吸系统疾病住院患者和急诊科就诊人数明显增加。
  此次山火所产生的大量烟雾会随风扩散,据美国航天局公布的烟雾移动轨迹显示,山火产生的烟雾已经随着南半球西风绕地球一圈后返回了澳大利亚上空。2020年1月1日起,新西兰多个地区出现带刺激性气味的烟雾,出现红色或金色太阳。因烟尘的附着,新西兰白色冰川变成了棕色,消融速度正在加快,大量灰尘可能会使新西兰冰川的季节性融化速度增加20%—30%,全球气候也因此受到了影响。
  澳大利亚山火警示了什么
  澳大利亚这场山火缘何持续这么长时间,它给我们人类,给我们国家的森林防火有了哪些警示,我们又该从中吸取哪些经验教训?
  此次山火暴露出澳大利亚应急机制较为松散的缺陷。澳大利亚的消防部门没有统一的全国指挥机构,各地区消防部门只对本级议会负责,一般不接受跨区域救援的请求,致使各地区在山火初期没有办法快速形成合力,从而错失先机。并且,在此次山火应对中,新南威尔士州第3次进入紧急状态后,联邦政府才增派力量参与灭火。因此,现代化应急处置指挥体系应具备“前方处置,后方支持”的基本架构,遵循“统一指挥、协调管理、专业处置”的基本原则,强调全局统筹、协同联动,同时各地区也应因地制宜地制定符合地方特色的处置方案。
  此次山火暴露出澳大利亚山火应对研判不足的问题。澳大利亚虽拥有国际先进的航空灭火、以水灭火等技术装备,但在此次山火中仍旧应对不当,对此次山火的研判也出现了偏差,失去了先机和主控权。事实证明,虽然经验教训可以强化对灾害的认识和应对准备,但突发事件本身存在极强的不确定性,结合实时态势开展研判才是下好先手棋的第一步。同时,把“防”的工作做好、做到位,尤其是在当前容易发生极端气候的现实之下,要抓好火源的管控,抓好宣传教育和督促检查,抓好“计划烧除(即将林区的腐殖层有计划地烧掉并清理)”等工作,这样才能有效降低森林火灾的发生。
  此次山火暴露出澳大利亚山火应对投入不足的问题。澳大利亚的消防力量以志愿者为主。据2018—2019年数据显示,澳大利亚有152798名志愿消防员。此次山火与以往不同,持续时间长,波及范围广,志愿消防员无法长期参与灭火,这是灭火力量不足的重要原因。到了12月底,澳大利亚政府才承诺给志愿者提供经济补助,也是为了保证志愿队伍能积极参与灭火。鉴于此,我国在森林消防人员、装备和培训三个方面仍须持续加大投入。虽然2016年开始实施的《全国森林防火规划(2016—2025年)》明确未来10年我国将投资450.95亿元用于森林防火基础设施项目建设,大大提升了我国森林防火的综合效能。但是,我国在志愿消防队伍建设上仍旧不足。在面对巨灾时,志愿力量的广泛参与既能提高居民的防灾减灾能力,又能增加先期处置力量的规模,但前提是要健全完善志愿队伍的参与机制及保障体系。此外,还要提高我们的灭火科技含量,要以人工灭火为主向科技灭火和人工灭火有机结合转变,这包括预警监测、扑救装备的更新升级。比如我国已经在逐步增加灭火飞机的数量和机型(含无人机),随着经济的发展,飞机在森林灭火中的使用会越来越多。因此,加大投入也是必然要求。