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为明天播种生态文明

——中国生态文明研究与促进会五年发展综述

发表时间:2016-12-14 来源: 中国生态文明研究与促进会 作者:严祖慧


当传统工业文明的反生态掠夺性生产方式与不可持续性特征暴露无遗,反复验证中国先贤扼腕叹息人们对自然“损有余而补不足”所带来恶果的时候,人类社会已经走进了21世纪。无论是发达国家还是发展中国家都公认,生态环境问题、社会可持续发展问题是人类21世纪面临的最严峻挑战。从根本上改变支撑现时代经济社会发展的物质主义生存方式和思维模式,重构一种可以使人类长续永存的经济、政治、社会与文化,已成为全球性的重大课题。人类在资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的大势下,把目光聚焦于社会文明的转型,对通往明天的现实道路一一生态文明开始了孜孜不倦的探求。

而此时,在世界的东方,文明传承最悠久的中国,却有一个振聋发聩的声音,正在引领着占全球总人口五分之一的人民,在960万平方公里的国土空间,率人类之先确立了全面建设生态文明的基本国策,开启了中国生态文明建设新时代一一


责无旁贷的使命

举国亿众走在生态文明建设的大道上,人们不可能不凝视前路踏莎的先行者,也不可能不关注在先行者群列中,一个以“播种生态文明,耕耘明天希望”为己任,荟萃了全国高端精英的智库一一中国生态文明研究与促进会。当然,人们更是将一群久经风雨,胸怀国忧,以深遂的目光透视未来,发起筹建这个全国性社团的睿智老人,与中国生态文明深深地烙印在一起。

时光回溯6年——

2010年秋,由中共中央原政治局委员、九届全国人大常委会副委员长姜春云,全国人大环资委原主任委员、中华环境保护基金会理事长曲格平,十一届全国人大农业与农村委员会副主任委员、国土资源部原部长孙文盛,原国家环境保护总局副局长、党组副书记祝光耀,农业部原副部长、党组副书记万宝瑞等5位老同志发起筹建“中国生态文明研究与促进会”。一个月后,经国务院领导批示,民政部批复同意筹建。

12月16日,一群平均年龄超过65岁的老人,带着对生态环境和未来发展的忧虑与思考,会聚于全国人大会议中心召开了发起人会议,对这个以生态文明命名的新社团的宗旨、组织机构、工作内容及方式进行了讨论决策。人们不会忘记,参加这次对研促会发展建设具有决定性意义会议的,除五位发起人外,还有第十一届全国政协副主席、时任农工党中央常务副主席陈宗兴,十一届全国人大财经委副主任委员、水利部原部长汪恕诚等。这群对中国生态环境极具认知,并富有专业理论或实践经验的老同志,或已致仕颐养或待卸甲归田,但面对资源约束趋紧、生态环境恶化、社会发展受到严重影响的关键时刻,强烈的责任感令他们在历史的反思中给自己赋予了新的使命:为中国的生态文明建设奉献毕生凝聚的智慧与经验。

我们不能强求,将罗米修斯盗火,引领人类马上从茹毛饮血的蒙昧走到刀耕火种的农业文明的古希腊神话在现时代再版。但我们可以期待,一种强大的精神凝聚将会产生蝴蝶振翅的效应。

就在十天后的12月27日,研促会筹备组在京西宾馆举行了第一次会员代表大会。

会议表决通过了研促会章程,确定了顾问委员会、理事委员会、专门委员会的工作运行模式。代表大会一致推选姜春云为总顾问,选举陈宗兴任会长,祝光耀任常务副会长,于友民、万宝瑞、马利、甘藏春、李育才、季昆森、秦大河、翟浩辉为副会长。还选举了曲格平为主任,王玉庆、亢崇仁、索丽生、韩康、韩德乾为副主任的专家咨询委员会;张维庆任主任,肖万钧、陈勋儒、张光強、程湘清为副主任的研究指导委员会;孙文盛任主任,刘成果、李军、汪纪戎、张景安、赵文鹤、唐桥为副主任的创建促进委员会。于此,探索生态文明建设的发展路径、文化理念、法制规范,示范推广生态文明建设先进事迹与经验,传播生态文明的科学发展价值观,配合和协助党和政府推动生态文明建设等,成为了这个刚刚应运而生的全国性社团组织自我赋予的使命。

2011年11月11日,受到社会各界人士鼎力支持的中国生态文明研究与促进会,在党中央领导的亲切关怀和环境保护部的大力支持之下,在人民大会堂隆重举行成立大会。全国227家机构单位发来贺电。

时任中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平批示:“加强生态文明建设、走绿色发展道路,是实现科学发展的必然要求和重大举措。中国生态文明研究与促进会的成立,对推动我国生态文明建设具有重要意义。希望你们深入贯彻落实科学发展观,深入研究和把握生态文明建设的客观规律,积极为党和政府推动生态文明建设建言献策,在推动科学发展、促进社会和谐中发挥应有作用。”

时任中共中央政治局常委、国务院副总理李克强批示:“值此中国生态文明研究与促进会成立之际,谨向同志们表示祝贺!提高生态文明水平,是深入贯彻落实科学发展观的重要举措,关系可持续发展和群众生活水平提高,势在必行而又任重道远。希望大家围绕大局,发挥专长,深入开展相关重大问题研究,为推进我国绿色发展,建设两型社会作出贡献。”

深深的期待,激励着这个社团特别是这个社团的引路人不待扬鞭自奋蹄。自此之后的五年来,研促会责无旁贷地担负起探索的使命,追赶着光阴从不停歇地在生态文明建设的大道上奔进。


播种希望的探索

建设生态文明,是顺应人与自然和谐共处、可持续发展客观规律,创新或重构文化理念、价值观念与发展模式的开创性事业。研促会与生俱来的使命,就是不断地凝聚社会力量,不停地探索与推进。

早在筹备期间,研促会就在总顾问、会长指导和常务副会长亲自带领下,紧锣密鼓地展开了一项项专题调研和播撒希望种子的生态文明科普启蒙工作。2011年初,一个以推广生态文明科学理念、交流生态文明示范创建经验为己任的“中国生态文明网”着手筹建;同年11月,与中国农工民主党中央委员会、全国政协人口资源环境委员会、环境保护部、国家海洋局、海南省政协在海口市共同主办了“中国生态健康论坛”;同年末,一个以姜春云为课题主持人,由浅入深全面论述生态文明建设必然与必要性的专题研究选题立项,并开始研究撰稿。2012年9月,这项长达45万字的研究成果以《拯救地球生物圈·论人类文明转型》为书名,由新华出版社出版,获得读者广泛好评。为指导生态文明建设,研促会集研究成果之系统大成,组织编辑出版了长达百万字的专著《生态文明建设(理论卷)、(实践卷)》。

不断超越的工作目标,不停求进的创新探索。研促会在成立以来的五年时间中,始终围绕中心、服务大局,充分发挥智囊智库、支撑服务和桥梁纽带的功能作用。

围绕生态文明建设建言献策,是研促会的重要工作内容。2012年,在各领域专家学者的帮助支持下,研促会向十八大报告起草组提交了相关生态文明建设的建议报告;每年“两会”,研促会都通过全国人大代表和政协委员中的会员提交建议和提案。其中,“生态文明和环境权入宪”、“构建统一规范的生态文明试验区”等不少建议受到全国人大、政协以及国务院相关部门的重视并得到反馈;研促会主办的中国生态文明论坛成都年会土壤分论坛的相关研讨交流成果,受到国内主要媒体密切关注并进行了转载;专题调研论文《用兰炭洁净燃料解决京津冀地区用煤污染的调研报告》、《利用新技术整体推进化肥减量与土壤污染防治建议》受到有关部委的重视并批示。

聚焦基础性课题的创新探索,深化实践新命题的研究交流,是播种文明的思维开拓。五年来,研促会聚集力量创新研究模式,开展了一些费力大、时间长、作用广的基础性课题,完成了不少国家公益性科研项目。如“基于分区管理的生态文明建设指标体系和绩效评估方法”、地方创新性项目“生态资源价值”、“自然资源资产负债表与生态文明建设目标评价考核”系列研究等课题。并针对各地特点与需求,围绕重点热点问题,分别组织了县域生态文明建设与绿色发展、长江流域生态文明、湾区城市生态文明、生态红线与生态红利、一带一路与生态文明等专题研讨交流活动。在美国克莱蒙市合作举办的生态文明国际论坛上,“生态文明的希望在中国”等观点获得与会外方代表一致认同。

从总顾问、会长、常务副会长、副会长到志愿者专家和工作人员,都埋头在探索、实践、推广,埋头在播种、耕耘、启蒙,似乎都不愿停留脚步去回忆曾经有过的成果。


耕耘文明的呵护

如果说生态文明是人类创新价值理念、重构科学发展方式的希望种籽,那么,有着悠久文化遗产传承的中国就是一方培育新型文明的沃土。党的十八大将生态文明建设作为基本国策纳入“五位一体”总布局,习近平总书记对生态文明建设作出了系列重要讲话和指示,恰如良种播沃土,春雷醒大地。

耕耘这方文明㓇土,精心呵护良种早日成苗,硏促会自觉地履行起了生态文明建设的“园丁”职责。

研促会成立伊始,便致力于打造一个协助推进落实党中央国务院生态文明建设决策部署,探讨交流生态文明建设理念、路径、法制等成果经验,唤醒全社会生态自觉,形成生态文明社会共识的高端交流平台。从2012年起,研促会连续五年依次在苏州、珠海、杭州、成都、福州成功地举办了中国生态文明论坛年会,年会及其所设置的高峰论坛、市长热点对话和各专题分论坛、成果展示已成为全国生态文明领域活动的高端精品品牌。通过影响具有影响力的人和媒体的广泛传播,论坛年会燃起了全社会对生态文明建设的激情,对促进生态文明建设发挥了良好的作用。 中国生态文明论坛年会只是研促会精心播种耕耘的典型一例,与中国科学院、甘肃省人民政府联合主办的张掖“绿洲国际论坛”、在江苏张家港市主办的“县域生态文明建设论坛”、在武汉主办的“长江流域生态文明建设策会”等等,更从不同的视角,折射出研促会在生态文明领域辛勤耕耘的用心。

可以说,精心服务于区域、行业的示范创建,是研促会履行“园丁”呵护之责,耕耘生态文明领域的建设性实践。从获准筹建开始,研促会就逐步承担起了国家生态建设示范区创建工作的相关课题。

为了让全社会公众更深层地理解和明确人类文明转型的内涵,研促会推动环保部牵头将原来的“生态建设示范区”正名为“生态文明建设示范区”。五年来,研促会先后提出了省域和湾区城市生态文明状况评价指标体系和评价方法,并开展了2013和2014年度省域生态文明状况指标评价工作;受地方政府委托,先后完成了沈阳市苏家屯区、长沙大河西先导区、深圳市福田区、浙江仙居县等多个地区生态文明建设规划编制 ,为“美丽杭州建设战略”、“珠海市生态文明建设路径与机制创新”等区域性战略项目提供了咨询服务;承担了中国工程院“生态文明建设若干战略问题研究(二期)”中的“典型地区生态文明示范创建经验专题研究”课题。为了开拓行业生态文明建设,研促会在成立生态旅游分会、纺织行业工作委员会、煤炭行业工作委员会的同时,编制生态旅游发展规划,开展生态旅游与精准扶贫的发展研讨,制定《纺织行业生态文明企业评价标准》、《生态文明煤矿评价标准》、《城镇污水处理项目和垃圾焚烧发电项目评价标准》等行业企业生态文明示范创建标准。

从理论研究到建设实践,从交流平台到战略规划,从生态的启蒙到文明的自觉,在生态文明视野下的每一次探索、每一项成果,都凝聚着研促会全体成员对生态文明的守望与呵护。


呼唤文明的觉醒

毫不掩饰地说,当“生态文明”、“美丽中国”等等之类名词始见文件资料和各类媒体时,口头应合者不乏,但真正理解其意的人却并不很多。2013年几乎席卷大半个中国的雾霾,给原本漠视生态问题的普通公众补上了一堂生动的环境课,切肤之痛才让人们对保护生态环境有所醒悟。走进生态文明新时代,传播新型文明理念诚属不易,而喚醒生态文明自觉,凝聚社会文明共识,并促使社会共识形成一种公众行动力,则比拓荒耕种更为艰难。作为以“中国生态文明”命名的研促会,及其所属每一个会员、每一个志愿者,从来就沒有因难而忘记自己担当的使命,更没有因难而推卸呼唤生态文明共识觉醒的责任。

2012年11月,研促会向社会公众推出生态文明公益宣传,利用北京王府井、世贸天阶、来福士广场、中关村等户外大屏幕电视联播网和800余块楼宇电视屏,展播了倡导公众环保意识和生态文明理念的公益片;几乎是与此同时,制作了8个生态文明公益短片,在有“第一眼中国”之称的首都国际机场T3航站楼连廊的60块柱屏、横屏全天循环展播,形成了一个别具风采的“生态文明建设展示长廊”;2013年6月,又在此与江苏省环保厅联合举办了以“建设生态文明,共享美丽中国”为主题的世界环境日宣传活动,集中展播江苏省10个市、县(区)生态文明建设成果系列短片。新华网、人民网、中国环境报等首都30余家媒体对该活动进行了报道。2012年12月开始,研促会与环保部宣教中心联合启动了“生态文明实践行”活动,围绕生态文明建设五大体系,结合示范创建典型案例,与央视记者一起对重点地区生态文明建设进行专题采访报道。活动总共用时50天,行程2万里,辗转北京、陕西、贵州、四川、浙江、江苏等6省市的10余个县区乡镇,采访摄制了8个专题新闻片,连续在央视焦点新闻、新闻直播间等多个栏目中播出。

引导公众多元化意识在生态文明的启蒙觉醒中归流,最佳的方式莫过于让公众共同参与。2012年9月,研促会以唤起社会公众生态文明共识为目的,与中国环境报社联合策划举办了“生态文明大家谈”有奖征文活动。这个激发社会公众进行生态文明自我启蒙的活动,从发出征文启事到截稿的2个月时间,共收到来稿860篇,其中有84篇经专家评审获奖。2013年9月,征文遴选结集以《生态文明大家谈》为书名,由中国环境出版社正式出版发行。令人回味的是,直到这个征文活动结束的一年后,仍有来稿时见。一位苏州居民随稿附言:“我知道征文活动早已经结束,写这篇稿件也不在于是否会评奖,仅仅是对生态文明建设表个态,尽点公民责任。”社会各界人士的支持与公众的积极参与,正是生态文明觉醒的保证。这也间接地表明,公众参与模式的引导是比较成功的。

社会公众认知是多元化的,而且公众群体也是多层面的,这便决定了生态文明的公众共识和行动力的引导方式也应该是多样化的。在2013年的世界环境日来临之际,研促会在环保部和共青团中央的支持下,联合北京林业大学策划组织了“践行生态文明,放飞青春梦想”的全国百所高校纪念世界环境日主题活动。活动发动高校学生“践行一件小事,参与一项活动,发出一份倡议,传递一个梦想”。十一届全国政协副主席、研促会会长陈宗兴,环境保护部原副部长李干杰,研促会常务副会长祝光耀等出席活动启动仪式。全国百余所高校的数千名大学生积极响应,联名向全国所有高校学生发出“生态文明从我做起”的倡议,并参与了“生态文明与青春梦想”的微博和微话题在各高校网站的联动活动。意外的收效是,这个主题活动在高校学生高涨的积极性推动下,延伸成了“大学生暑假绿色长征宣传调研实践活动”,仅北京高校就组建了20余支大学生社会实践团队。参加实践活动的全国大学生,将足迹印在18个省市自治区的乡村、林区和牧场。至2016年,此项活动已成功举办四届,成为全国高校学子践行生态文明的重要平台。

为了适应生态文明建设多层次和多元化的意识引导需要,研促会在建立网站的基础上,又经国家新闻出版广电总局批准,于2013年创办了《中国生态文明》杂志、2015年按照中央网络和信息化工作要求,注册开通了“中国生态文明”微信公众号和官方微博。仅仅只是《中国生态文明》杂志,就由创办初期的季刊改为了现在的双月刊,创办三年来,包括增刊在内共编辑出版了16期约300余万字文章,其内容从生态科技、生态空间到生态人文、生态伦理等自然科技与社会人文的各个层次,多视角地展开生态文明理论、理念和实践经验交流。

为了加快生态文明建设步伐,推进生态文明建设示范创建对全社会各领域的引导,研促会承担了经中央批准由环保部主办的中国生态文明奖表彰奖励活动。今年首次获得“中国生态文明奖”的19个先进集体和33名先进个人受到生态文明建设领域的最高表彰奖励,极大地鼓舞了基层建设者的热情。

应该欣慰的是,研促会作为中国生态文明建设领域的智囊智库,不仅在国内相关领域发挥出了重要作用,同时也获得国际社会认同。今年7月,联合国经社理事会授予了研促会特别咨商地位。

地球在呼唤绿色,人类要回归自然。生态文明建设事业渐入佳境,研促会的探索远未止步。在中国生态文明研究与促进会換届之际,回眸第一届理事会履行职责所付出的努力和所取得的成就,不能不令人感动和肃然起敬……



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